深圳市会计师事务所审批“解冻”　20家事务所入围

深圳特区报 作者/译者：王欣
　　【本报讯】（记者王欣）在深圳市暂停了9年的会计师事务所审批工作今年正式开始恢复，经过前期紧锣密鼓的审核筛选工作，目前已有20家拟批准设立事务所入围。记者昨天从深圳市财政局获悉，该局已将这20家事务所的情况在报纸、网上向全社会公示，6月28日以前，任何单位或个人均可向该局会计处反映对有关公示对象的意见。

　　根据国家财政部的有关文件，去年12月，深圳市财政局正式收回对全市注会行业的行政监管权。今年2月，该局迅速启动了会计师事务所的审批准备工作，如成立专家委员会、起草有关管理办法等。

　　新修订的《深圳经济特区注册会计师条例》对注会行业的审批、监管进行了严格规定，要求市财政部门聘请相关专家组成审核委员会、调查委员会和责任鉴定委员会，专家组成也有相应规定；会计师事务所的审批要根据行业发展需要实行总量控制。市财政局严格遵照该程序组成了15人的审核委员会，其中政府部门专业人士占1／3,行业人士占1／3,大专院校、企业、市人大等各界代表占1／3。为了起草专家委员会管理办法，该局多方征求意见，在两个月的时间里六易其稿。

　　据了解，由于过去9年时间里深圳暂停了会计师事务所的审批工作，重启审批工作迅速引起了业内的高度关注。4月30日，深圳市财政局在网上发布有关受理公告后，“深圳会计师事务所审批开闸”的消息像长了翅膀一样迅速在业内传开。在不到20个工作日的申请时间里，该局共受理了114份符合条件的申请，而深圳市现有的会计师事务所才66家，这显示出目前业内对开办新所的强烈需求。

　　据介绍，本次会计师事务所的设立审核借鉴了国际通行的模式，即社会公示、专家咨询与政府决策相结合，基本符合行政许可法的程序要求。

　　据了解，本次入围公示的20家拟批准设立事务所中，个人所9家，合伙制11家。市财政局将根据市场需求和行业发展需要，继续研究下一步的事务所审核事项。

　　【又讯】（记者吴凡）冻结9年之久的深圳市新注册会计师事务所审批终于“解冻”的消息传出，深圳市注会行业对此表示热烈欢迎。业内人士昨日在接受记者采访时均表示，此举标志着深圳市注会行业发展进入了新的里程碑，这不仅有利于促进注会行业为深圳的经济发展提供更好的服务，同时，更多的业内人才将会被吸引到深圳开办事务所，有利于完善优胜劣汰的市场竞争机制，促进深圳市注会行业形成良性竞争格局。

　　深圳市注册会计师协会有关负责人表示，放开新会计师事务所的审批，一直是深圳市会计师热切关注的焦点，此次放开，使深圳市注会行业见到了“曙光”，这是一个鼓励行业走向市场化发展的重要信号，此举将打破原有会计师事务所垄断市场的局面，向更多有条件担当合伙人的注册会计师提供了公平竞争的平台。

　　深圳注会业内人士指出，放开审批新所，有利于资源优化配置，可刺激新的合伙人进行重新组合，改变过去合伙人固定不变的形式。同时，新事务所的增加，也将为客户提供更多选择执业质量优良的事务所的机会，更有力地通过市场化竞争进行优胜劣汰，促进深圳市注会行业的健康发展。

　　作者:记者王欣

本文转载自《深圳特区报》