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消费税专栏

1、什么是消费税？

　　消费税是对一些特定消费品和消费行为征收的一种税。国务院于1993年12月13日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例》，财政部1993年12月25日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》，并于1994年1月1日开征消费税。

　　消费税的特点：1、征收范围具有选择性；2、征税环节具有单一性；3、征收方法具有选择性；4、税率、税额具有差别性；5、税负具有转嫁性。

2、消费税的纳税人有哪些？

　　消费税的纳税人是我国境内生产、委托加工、零售和进口《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。具体包括：在我国境内生产、委托加工、零售和进口的应税消费品的国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位、个体经营者及其他人。根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等收暂行条例有关问题的通知》规定，在我国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的外商投资企业和外国企业，也是消费税的纳税人。

2006年消费税政策调整

国家税务总局出台《调整和完善消费税政策征收管理规定》 2006-03-31 国家税务总局

　　为适应社会经济形势的客观发展需要，进一步完善消费税制，经国务院批准，财政部、国家税务总局于2006年3月21日联合下发了《关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号，以下简称通知），从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。为了贯彻落实通知中的各项政策规定，规范征收管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国消费税暂行条例》及其实施细则、通知以及其他相关法律法规,按照税收科学化、精细化管理的要求，近日，国家税务总局制定出台了《调整和完善消费税政策征收管理规定》（以下简称规定）。

　　规定要求此次消费税政策调整后新增税目和调整税目的纳税人，应按要求到主管税务机关办理税种登记和纳税申报；规定对纳税人自产自用的成品油实行台账管理；规定明确了外购、委托加工收回和进口应税消费品连续生产应税消费品消费税已纳税款抵扣凭证和抵扣税款计算方法；规定保证了应税消费品发生销货退回时新旧政策的衔接；规定还对主管税务机关管理手段和方法提出了明确要求。

　　规定的制定既规范了税务机关内部的征管操作行为，也为纳税人正确履行纳税义务提供了指导。规定的下发对于保证调整后的消费税政策的落实，对于更好地发挥消费税的职能作用，对于纳税人更好地履行消费税纳税义务将发挥重要的作用。

4月1日起消费税征收更科学（政策解读）人民日报 2006-03-24

增强税收调节功能　促进环保资源节约———财政部有关负责人就消费税政策调整相关问题答记者问经济日报 2006-03-22